Gradonačelnik uspeva da umiri napade novinara i obećava da će da istraži moguću vezu policije i mafije, ali malo toga zaista radi po tom pitanju. Ipak njegov ambiciozni zamenik Kevin Kalhun odlučuje da dublje istraži ceo slučaj, a ubrzo posumnja da bi i sam gradonačelnik mogao da bude povezan sa ubistvom. U čitavu priču umešaju se i šef mafije, koji želi da rasvetli ubistvo svog nećaka, kao i politički lider iz Bruklina Frenk Anselmo, čime se sve više razotkriva čvrsta veza političara i organizovog kriminala, dok se odgovor na pitanje ko stoji iza brutalnog zločina krije negde u gradskoj skupštini.